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民間2胎房貸怎麼貸款比較會過件 附加費不是與民爭利的通道

  當然,矯治就是對既得利益者動真的。這必然遭遇種種抵抗,而且很可能有一大套似是而非的大道理搪塞。對此,隻有通過嚴肅法治去除障礙。哪些收費授權不符合立法法要求,收費是否進入瞭全口徑預算管理,不是難查的事。隻要真下決心,"附加費"不僅管得住,而且還能為相關企業的改革和政府職能的轉變,開辟一個切口。



  "附加費"中存在的亂象,既傷害瞭民,也不利於政。矯治其弊已迫在眉睫。隻要真下決心,"附加費"不僅管得住,而且還能為相關企業的改革和政府職能的轉變,開辟一個切口。




  此前,新華社報道,在涉及民生的水、電、汽油價格中,"附加費"現象普遍存在,且各地標準不同,項目易增難減。據估算,一年僅居民生活電費就"附加"瞭270億元。說不清道不明的各種"附加費",幾成民生利益的盤剝者。而其征費權力的來源,有的隻是一紙通知、"幾項規定",其法定效力和時限令人生疑。

  不讓"附加費"成為與民爭利的通道,關鍵在政府部門能否主動糾偏。其實這樣的政策環境已經形成。一方面,給各級政府制訂權力清單正在著手進行,什麼時候政府部門可以伸手,什麼時候必須收手,有望得到剛性規范。另一方面,對於國有企業改革的思路也正逐漸清晰,歸於一般競爭的交由市場決定其生死,負責公用事業的要凸現其公用特性,這是基本思路。由此觀之,水、電、油等民生領域,也當擠出利益泡沫,還原其公用事業服務者的本來面目。

  客觀說,在供應緊張的公共資源項目設定"附加費",有調節人們的消費行為、保證公共資源合理利用、增加公用事業供應的作用。但是隻有基於明確的立法原則和充分透明的公共協商程序,才有法定效力。現實運作中的"附加費",不僅缺乏相應的程序,而且覆蓋面超過瞭資源領域,能"附加"的地方都想著法"附加",有的漲價幅度還超過基礎價格,這導致"附加費"失去瞭應有的公用屬性,成為與民爭利的通道。

  很大程度上,"附加費"的異化,是地方政府擴大財政來源的天然需求的結果。稅收可能受經濟景氣周期、產業調整、流動性多寡的影響而出現波動,"附加費"則能成為征收成本低且穩定的收入來源。就此而言,"附加費"的異化與亂收費異曲同工,而在缺乏透明程序監管的情況下,"附加費"不僅征收成疑,其去處同樣成疑,許多已經查實的"小金庫",就是與"附加費"自由裁量、地方政府性基金缺乏管理有關。

  無疑,"附加費"中存在的亂象,既傷害瞭民,也不利於政。矯治其弊已迫在眉睫。但是,僅憑公民、法人和其他組織"有權拒絕繳納",不足以治愈。"附加費"亂象,本就是行政權強大的結果,鮮明的強弱對比決定瞭自助式救濟難以撼動"附加費"的附加利益,改變其無序慣性。

  財政部相關負責人日前優惠購屋專案貸款利率信貸年息內壢汽車貸款表示,我國將清理規范民生資源"附加費"在內的行政事業性收費和政府性基金。對於未列入財政部目錄清單的行政事業性收費和政府性基金,公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。

內容來自sina新聞



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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-11-17/07534594808.shtml
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